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嘉興恒創(chuàng)環(huán)??萍加邢薰?/strong> Jiaxing Hengchuang Environmental Technology Co., Ltd.

形勢 | 4年約談61個地方政府!

匯報訊

來源:頭條 對于問題通報,我深受教育和警醒,我作為市政府分管這項工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該進(jìn)行深刻檢討,廣州市政府作為屬地政府負(fù)有重要責(zé)任,應(yīng)該進(jìn)行深刻反省?!?5月11日,在生態(tài)環(huán)境部機關(guān)里舉行的約談會上,廣州市副市長馬文田就該市多家企業(yè)非法轉(zhuǎn)移傾倒危險廢物、政府部門監(jiān)管失職表態(tài)。這樣的環(huán)保約談已實行多年。從2014年起,生態(tài)環(huán)境部(原環(huán)保部)已經(jīng)約談了61個地方政府。約談地方主政官員,生態(tài)環(huán)境部的這個手段近些年頻頻進(jìn)入公眾視野。被約談的是哪些地方?因何被約談?約談后的成效如何?(來源:北京青年報、生態(tài)環(huán)境部)

北青報記者梳理發(fā)現(xiàn),具體約談原因通常分為以下幾種情況。

第一類是中央環(huán)保督察或其他專項督查發(fā)現(xiàn)問題較多且整改不力。 今年4月下旬以來,生態(tài)環(huán)境部密集通報了多起中央環(huán)保督察后污染反彈及整改不力的事件。4月20日,生態(tài)環(huán)境部先后通報了湖南省邵陽市威凌金屬有限公司、湘西自治州永順縣鴻升紙業(yè)有限責(zé)任公司、江蘇省鹽城市上市公司輝豐生物農(nóng)業(yè)股份有限公司等多起環(huán)境污染事件。鹽城市政府就在5月11日的約談名單中,因?qū)x豐公司查處不力受到點名批評。 在各類專項督查中,約談城市最多的是京津冀“2+26”個城市大氣治理強化專項督查。從2017年4月開始,原環(huán)保部從全國抽調(diào)5600名環(huán)境執(zhí)法人員,對京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強化督查。3個月后,河北省衡水市、河南省滎陽市、山東省淄博市以及山西省長治高新區(qū)等地方政府負(fù)責(zé)人被約談。原環(huán)保部負(fù)責(zé)人在會上介紹,之所以約談這4個市(區(qū)),是因為在正在進(jìn)行的京津冀“2+26”個城市大氣治理強化專項督查中,這些地方被發(fā)現(xiàn)對存在的污染問題整改不力?!斑@項史上最大規(guī)模的督查已經(jīng)持續(xù)了3個月,但依然有企業(yè)在頂風(fēng)作案,有政府部門弄虛作假”。 一個月后,天津市東麗區(qū)、河北省邯鄲市、保定清苑區(qū)及河南省新鄉(xiāng)牧野區(qū)4地政府主要負(fù)責(zé)人也被請到原環(huán)保部接受約談,原因也是在“2+26“城強化督查中整改工作進(jìn)行緩慢。

第二種是年度或季度考核不達(dá)標(biāo)或排名靠后。 本月剛被約談的山西省晉城市、河北省邯鄲市和山西省陽泉市就屬于這種情況。生態(tài)環(huán)境部根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》空氣質(zhì)量改善目標(biāo)評估考核結(jié)果,確定晉城、邯鄲、陽泉3個城市考核結(jié)果為不合格,它們因而被約談。再往前一些的2015年,作為數(shù)月全國大氣環(huán)境質(zhì)量倒數(shù)前十名的城市,鄭州被原環(huán)保部約談。

第三種是中央領(lǐng)導(dǎo)批示或新聞媒體曝光、群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。 典型情況如2015年因祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題約談甘肅省張掖市,2016年因山西華興鋁業(yè)發(fā)生礦漿泄漏事故造成環(huán)境污染約談山西省呂梁市等。 從這些約談原因便能看出,環(huán)保約談的主要目的是督政,督促地方政府切實傳導(dǎo)環(huán)保壓力,落實整改具體環(huán)境問題。

據(jù)國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長根介紹,約談工作在今年將會繼續(xù)加大力度,約談工作重點圍繞在打好污染防治攻堅戰(zhàn)上,約談對象擬主要聚焦在幾個方面:一是力度不夠、工作滯后、問題集中的地區(qū)。二是沒有完成大氣、水、土壤三個“十條”目標(biāo)任務(wù),環(huán)境質(zhì)量明顯下降的地區(qū),特別是造成了不好影響、不良影響的情況。三是整改不力、問題反彈,并造成不良影響的地區(qū)。不過,其坦言:“約談是手段不是目的,也不是越多越好?!敝攸c是發(fā)揮教育、警示和震懾作用,督促當(dāng)事者加大工作力度,警示其他地方以此為鑒,查找不足,主動作為。通過約談一個,推動一片工作,這才是目標(biāo),所以約談要加強針對性、典型性。與此同時,作為督政的兩柄利劍,約談?wù)诤土炕瘑栘?zé)緊密結(jié)合。 【環(huán)保約談】 2014年,原環(huán)境保護(hù)部出臺《環(huán)境保護(hù)部約談暫行辦法》,明確規(guī)定,約談是環(huán)境保護(hù)部約見未履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)或履行職責(zé)不到位的地方政府及相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人,依法進(jìn)行告誡談話、指出相關(guān)問題、提出整改要求并督促整改到位。

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